2006 年 5 月 20 日,国家旅游局在杭州召开创建 “ 中国最佳旅游城市 ” 指标研讨会,杭州市旅游委员会崔凤军副主任及杭州市各涉旅委办局、成都市市政府副秘书长邓工力带队的市文明办、市旅游局、市统计局、市质监局、都江堰市和四川师范大学有关人员、大连市旅游局等首批创佳试点的杭州、成都、大连三市有关负责人参加研讨。
会议由国家旅游局创城办一组组长王嵘山主持。国家旅游局质量管理司副司长刘士军介绍了创佳指标体系的研发的历史沿革,北京大学吴必虎教授介绍了《中国最佳旅游城市测评规范》的制定过程和体系构架。会上,杭州、成都和大连分别进行了对接,针对中国优秀旅游城市评定委员会办公室、北京大学旅游研究与规划中心提出的《中国最佳旅游城市测评规范》(征求意见稿)提出了宝贵的修改意见。 2 天的征求意见结束后,吴必虎教授和王嵘山组长带领研究小组在杭州又进行了 4 天的封闭式修定工作,取得了进一步的成果。