由北京大学城市与环境学院旅游研究与规划中心与大地风景旅游景观规划设计研究员共同主持编制的《西安市旅游发展总体规划》（终稿）于 7月15日获专家一致通过。专家评审委员会一致认为：

1、规划理念较新，注重非物质文化遗产的保护和利用，确定建设“散客旅游最方便城市”的理念，突出以人为本的思想。注意与城市规划结合，具有创新意义。

2、《规划》与西安市城市总体规划相衔接，确定将西安建成“最具东方神韵的世界古都旅游目的地城市”，规划了六个基本目标、八项发展指标；提出了“周秦汉唐·为您收藏”的旅游形象。产业定位、市场形象和发展目标具有科学性、前瞻性和可行性。

3、《规划》确定了以唐都长安旅游区等为代表的5个优先发展区和15个优先发展项目，并对优先发展区和优先发展项目进行了科学的论证。

4、《规划》对旅游基础设施和服务设施等建设方面做出了较为合理的安排，旅游产业结构与空间布局较为科学，符合西安旅游业发展目标。

5、《规划》相应编制了《国际市场营销报告》、《城市遗产保护和利用研究报告》和《专项规划研究报告》等，对西安旅游业发展的主要方面制定了科学的发展措施，并注重了对城市遗产的保护。

总之，《规划》指导思想正确，目标明确，指标体系完整，方法较科学，文本、附件和图件规范，达到《旅游规划通则》的技术要求，评审委员一致同意通过评审。

        评审委员会主任委员由中国科学院地理科学与资源研究所研究员、我国资深旅游地理学家郭来喜先生主持。他对规划给予高度评价，认为“工作扎实、分析深入、思路清晰、视野开阔、目标明确、文本规范、城旅结合、多元创新、成果丰富”。 

         评审委员包括清华大学建筑学院郑光中教授、西安市规划委员会委员、建筑科技大学吕仁义教授、西北大学资源与地理朱玉槐教授、复旦大学杨正泰教授、南开大学商学院李天元教授、陕西师范大学马耀峰教授、西安市社会科学院副院长李骊明研究员、世界旅游组织《世界旅游景气报告》专家徐汎女士、国家旅游局规划发展与财务司规划资源处窦群博士、中国旅游学院张辉教授、西安市张富春、陕西省人民政府研究室刘西建副主任、陕西省文物局吴小从先生等组成。各位专家成员分别从各自专业角度对本次规划给予积极评价。 

        本次规划的突出特点是规划在编制过程中，所提出许多方案已被西安市所采纳并逐步实施。例如文化复兴计划、唐都长安城复兴计划、“扬秦·兴唐”战略、古城区徒步游览计划、全国散客最方便游城市建设方案、《盛都（长安）大典》等。 

        本次规划评审会的另一个特点是应评审委员要求，西安市规划局在专家发言前介绍了刚刚修编完成的《西安城市规划》（大纲）的主要内容。《西安市旅游发展总体规划》（大纲）的成果曾于此前的 3 月 15 日在西安接受西安市规划委员会主持的专项规划评审，会后将该规划的主要成果纳入西安市城市总体规划的子规划。旅游规划进入城市规划并作为一个子规划，这在我国是首例，为旅游规划的实施开辟了一个更具法律依据的现实途径。这一成果的获得，也是《西安市旅游发展总体规划》作为一个城市目的地的系统规划的集中体现，为西安建设国际旅游城市提出了系统方案。 

        评审会由陕西省旅游局组织召开，陕西省旅游局董宪民局长、陈清亮副局长、西安市副市长李雪梅女士、陕西省旅游局规划处赵明先生、西安市旅游局周爱全局长、李德省副局长、韩颖处长出席了本次会议。参加评审会的还有西安市规划局、西安市旅游局市场处、质量处等也单位的人员。评审会在西安市曲江宾馆召开。