2004年5月22日，由北京大学城市与环境学院旅游研究与规划中心和大地风景旅游景观规划设计研究院联合组成的课题组经过近一个月的联合攻关，编制成功《西安市旅游发展概念规划》标书，在西安市开标仪式上，经过专家评审获得第一名，中标该项目。吴必虎教授亲自前往西安呈交标书并向评审专家作了背对背的陈述报告，课题组成员、西北大学旅游研究与规划中心常务副主任杨新军博士一同前往开标仪式。西安市是我国面向西方国际市场最具吸引力的旅游城市，标书以“最具东方神韵的国际遗产旅游目的地城市”的总体战略定位获得招标单位和评审专家的好评。